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Informes del Observatorio Comarcal

Imagen que representa un botónLa financiación de actuaciones en las delimitaciones comarcales.

La transferencia de funciones y servicios a las Comarcas ha supuesto, junto con la descentralización de competencias, el traspaso de unas dotaciones económicas que gestionan las nuevas administraciones comarcales para hacer frente al ejercicio de las competencias transferidas. Las competencias que gestionan las comarcas son las correspondientes a las siguientes materias:

  • Acción Social
  • Cultura
  • Patrimonio Cultural y tradiciones populares
  • Deporte
  • Juventud
  • Promoción del turismo
  • Servicio de recogida y tratamiento de residuos urbanos
  • Protección civil y prevención y extinción de incendios

Además de las aportaciones económicas provenientes del traspaso de competencias a las comarcas, sobre el territorio comarcal desarrollan sus actividades y, por tanto, colaboran en la financiación de los servicios las diputaciones provinciales y los propios municipios que además de los ingresos propios son a su vez financiados parcialmente por la Administración Central del Estado y por el Gobierno de Aragón.

En el cuadro siguiente se pueden observar las cuantías que, a través de las distintas administraciones locales, financian las actuaciones que se ejecutan en las delimitaciones comarcales. En concreto, se presentan los datos correspondientes a los ingresos presupuestarios del año 2.004 agrupados según las fuentes de financiación.

Ingresos en las delimitaciones comarcales
- Ingresos en las delimitaciones comarcales -

Los datos correspondientes a los municipios responden a una muestra de 55 ayuntamientos de las comarcas zaragozanas de entre 600 y 20.000 habitantes, que se entiende suficientemente representativo.

Como puede verse los datos son bien elocuentes:

  • Los Municipios se financian en un alto porcentaje, 34% aproximadamente, mediante impuestos directos e indirectos, ventas, tasas y precios públicos (capítulos I, II y III del presupuesto de ingresos), mientras que estos capítulos en el caso de Comarcas y Diputaciones solo representan un 5,44 y un 6,46 % respectivamente.
  • Los ingresos patrimoniales (alquileres, intereses bancarios, etc.), los procedentes de la enajenación de inversiones (venta de suelo, de inmuebles, etc.) y los préstamos, en general de entidades bancarias representan aproximadamente un 25% de los ingresos municipales, siendo notablemente inferiores en el caso de Comarcas y Diputaciones.

Financiación municipal
- Financiación municipal -
  • Las Transferencias corrientes y de capital procedentes del Estado son muy importantes para Diputaciones 75,28 %, menos para Municipios 11,76 %, mientras que en el caso de las Comarcas son irrelevantes.
  • Las Transferencias corrientes y de capital procedentes de la Comunidad Autónoma significan el 77,95 % de los ingresos comarcales y el 8,33% de los municipales, siendo poco relevantes para las Diputaciones.
  • Las Transferencias corrientes y de capital de Entidades Locales suponen un 9,68 % de los ingresos comarcales y un 10,12 % de los municipales, resultando insignificantes para las Diputaciones.

Como resumen podemos decir que el Estado financia Diputaciones y Municipios, mientras que Comunidad autónoma es importante fuente de financiación para Comarcas y Municipios.


Financiación comarcal
- Financiación comarcal -



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