En la tabla siguiente se presenta la evolución de los gastos en los presupuestos comarcales desde el ejercicio 2003; hay que tener en cuenta que en el ejercicio 2002 se produjeron las primeras transferencias. Es en el ejercicio 2004 cuando todas las comarcas gestionaron su presupuesto completo, mientras que en 2003 no todas ellas tuvieron transferencias por la totalidad del ejercicio.

La similitud de cifras entre el ejercicio 2004 y 2005 tiene su origen en la escasa variación económica que ha representado la financiación de la transferencia de competencias y el escaso margen de tiempo disponible para disponer de nuevas fuentes de ingresos

El desglose de los gastos según su destino, y para los ejercicios 2004 y 2005, se refleja en la siguiente tabla, donde se hacen agrupaciones homogéneas según el destino de los mismos.

En primer lugar se recogen los gastos de personal (retribuciones y cuotas sociales fundamentalmente), tanto de administración general (alrededor de un 15% del total), como del resto de los trabajadores que se dedican a la prestación de los servicios transferidos y a otros que se prestan aun no estando transferidos y que supone alrededor del 85% del total de los gastos de personal.

El segundo epígrafe agrupa los gastos corrientes en bienes y servicios, es decir alquileres, reparaciones y mantenimiento, suministros (electricidad, agua, teléfono, etc.), dietas y locomoción, etc. El total de gastos corrientes es similar en porcentaje al que destinan otras administraciones para los mismos conceptos.

Se señalan a continuación las transferencias corrientes y de capital a entidades locales, fundamentalmente municipios, que anteriormente recibían desde el Gobierno de Aragón y ahora son gestionados por los consejos comarcales. Se incluyen en este apartado tanto las destinadas para la financiación de los gastos de actividades como las correspondientes a la financiación de nuevas inversiones por las entidades locales destinatarias.

A continuación se muestran las cuantías destinadas las transferencias corrientes y de capital a empresas y familias, es decir, subvenciones destinadas a fomentar actividades desarrolladas por asociaciones o empresas en el territorio comarcal.

En el apartado inversiones reales se agrupan las dotaciones económicas destinadas a proyectos de inversión supramunicipales que ejecutan directamente las administraciones comarcales.

Por último, el cajón otros gastos incluye gastos financieros, amortización de préstamos, etc.

Se puede concluir, a la vista de los datos de los presupuestos de gastos comarcales, que una cuarta parte se destina a personal, otra cuarta parte a gasto corriente, otro 25% a transferencias a municipios, asociaciones y empresas y el 25% restante se dedica mayoritariamente a inversiones ejecutadas directamente por las administraciones comarcales.

En el cuadro siguiente, y tomando las últimas cifras disponibles, correspondientes a los Presupuestos de las 32 comarcas del año 2005, se muestra gráficamente el desglose del presupuesto de gastos comarcales.

Por último avanzar que la distribución del gasto comarcal desde el punto de vista funcional, es decir, por los servicios a que va destinado corresponde a la acción social el 20% aproximadamente, el 10% al servicio de recogida de residuos sólidos o entre un 5% y un 7 % destinados a las materias de Turismo, Deporte, Cultura y Patrimonio cultural respectivamente, entre otras.